Cumhurbaşkanlığı’ndan memurlara YouTube ve içerik üreticiliği uyarısı
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, web sitesi, sosyal medya ve YouTube gibi platformlarda içerik üreten, mobil uygulama geliştiren memurların bu faaliyetlerden elde ettikleri gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında ticaret yasağına girebileceğini bildirdi.
Konu, Yükseköğretim Kurulu'nun (YÖK) talebi üzerine Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Hazine ve Maliye Bakanlığı arasında yapılan değerlendirmeler sonucunda netlik kazandı.
Memurların İnternetten Gelir Elde Etmesine İlişkin Kritik Görüş
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından YÖK Başkanlığına gönderilen yazıda, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardaki faaliyetlerinden elde ettikleri gelirlerin 657 sayılı Kanun'un 28. maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ele alındı.
Yazı, YÖK'ün 17 Haziran 2026 tarihli görüş talebi ve Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın 20 Ağustos 2026 tarihli cevabi yazısı doğrultusunda hazırlandı.
657 Sayılı Kanun'un 28. Maddesi Hatırlatıldı
Değerlendirmenin temelinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesi bulunuyor.
Söz konusu düzenleme kapsamında memurların Türk Ticaret Kanunu'na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmaları, ticaret ve sanayi kuruluşlarında görev almaları ve belirli ticari faaliyetleri yürütmeleri yasaklanıyor.
Ayrıca memurların mesleki faaliyet veya serbest meslek icrası amacıyla ofis, büro ya da muayenehane açmaları ve özel hukuk tüzel kişilerine ait iş yerlerinde çalışmaları da sınırlandırılıyor.
İçerik Üreticilerinin Kazançları Ticari Kazanç Sayılıyor
Konunun vergi boyutunda ise 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 37. maddesine dikkat çekildi. Bu maddede, her türlü ticari ve sınai faaliyetlerden elde edilen kazançların ticari kazanç olduğu belirtiliyor.
Gelir Vergisi Kanunu'na eklenen mükerrer 20/B maddesiyle sosyal içerik üreticileri ve mobil uygulama geliştiricileri için belirli şartlar altında gelir vergisi istisnası getirildi.
Buna göre internet üzerinden metin, görüntü, ses ve video gibi içerikler paylaşan sosyal içerik üreticilerinin yanı sıra mobil uygulama geliştiren kişilerin elde ettikleri kazançlar, belirlenen şartların sağlanması halinde gelir vergisinden istisna edilebiliyor.
Ancak bu istisna, söz konusu faaliyetlerin ticari faaliyet niteliğini ortadan kaldırmıyor.
2026 Yılında İstisna Sınırı 5 Milyon 300 Bin TL
Gelir vergisi istisnasından yararlanmak isteyen içerik üreticileri ve uygulama geliştiricilerinin Türkiye'de kurulu bir bankada hesap açması ve faaliyetlerinden elde ettikleri tüm hasılatı bu hesap üzerinden tahsil etmesi gerekiyor.
Bankalar, bu hesaplara aktarılan hasılat üzerinden yüzde 15 oranında gelir vergisi tevkifatı yapıyor.
2026 yılı için belirlenen yıllık kazanç sınırı ise 5 milyon 300 bin TL olarak uygulanıyor. Bu tutarın aşılması halinde söz konusu istisnadan yararlanılamıyor ve gelirler normal ticari kazanç hükümleri kapsamında değerlendiriliyor.
“Kazanç Sağlama Potansiyeli” de Dikkate Alınıyor
Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'ne gönderdiği 20 Ağustos 2026 tarihli görüşte, bir faaliyetin ticari faaliyet olarak değerlendirilmesinde yalnızca fiilen elde edilen gelirin değil, faaliyetin kazanç sağlama potansiyelinin de dikkate alınabileceği belirtildi.
Bu değerlendirme doğrultusunda sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştirme faaliyetlerinden elde edilen kazançların ticari kazanç kapsamında vergilendirildiği, ancak belirli şartlarda Gelir Vergisi Kanunu'nun mükerrer 20/B maddesindeki istisnadan yararlanılabildiği ifade edildi.
Memurlar İçin Disiplin Riski Gündemde
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'nin değerlendirmesi ise devlet memurları açısından dikkat çekici bir sonuç ortaya koydu.
Yazıda, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetlerden elde ettikleri gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesinde yer alan yasaklar kapsamında olduğu değerlendirildi.
Bu görüş, devlet memurlarının internet sitesi işletmesi, düzenli şekilde internet haberciliği veya içerik üreticiliği yapması, mobil uygulama geliştirmesi ya da YouTube gibi platformlardan gelir elde etmesi halinde ticaret yasağı ve buna bağlı disiplin hükümleri açısından riskle karşılaşabileceği anlamına geliyor.
Özellikle faaliyetin gelir getirip getirmediğinin yanı sıra kazanç sağlama potansiyelinin de değerlendirmeye alınabileceği belirtiliyor.
Memurlar İçin Yeni Dönem
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından YÖK'e gönderilen bu değerlendirme, devlet memurlarının internet üzerinden gerçekleştirdiği gelir getirici faaliyetler açısından önemli bir uyarı niteliği taşıyor.
Buna göre gelir vergisi mevzuatında belirli faaliyetler için istisna bulunması, söz konusu faaliyetin 657 sayılı Kanun açısından serbest olduğu anlamına gelmiyor.
Dolayısıyla devlet memurlarının içerik üreticiliği, internet haberciliği, YouTube faaliyetleri veya mobil uygulama geliştirme gibi alanlarda düzenli şekilde faaliyet yürütmeden önce hem vergi mevzuatı hem de memuriyet mevzuatı açısından durumlarını ayrıca değerlendirmeleri önem taşıyor.
