Biden başkanlığına ilişkin bir kontrol listesi: Yasama kazanımları ve kayıpları

Joe Biden yaza başkanlığı sona ermiş gibi görünüyordu: popüler değildi, yasama sicili tamamlanmamış olarak alaya alındı.

Şimdi aniden galibiyet serisine başladı.

Bir örnek Salı günü iki ayrı etkinlikte gerçekleşti ve bir günde iki önemli yasa tasarısını yürürlüğe koydu: NATO’nun genişletilmesi ve yüksek teknoloji üretimi için finansman. Bu, en dikkate değere ek olarak silah mevzuatı on yıllarda, altyapı finansmanı, bir gazilerin faturasıve belki de birkaç gün içinde, hepsinden en önemlisi:

Amerikan milletvekilleri, ilaç fiyat kontrollerini ve ABD tarihindeki en büyük federal iklim planını içeren çok amaçlı bir bütçe tasarısıyla Biden’ın gündeminin kilit unsurlarını benimsemeye yakınlar.

Biden için kötü haber: O hala tarihsel olarak popüler olmayan, desteği, yüksek enflasyon ve şimdiye kadar yerine getirilmemiş vaatler üzerindeki hayal kırıklığı nedeniyle tükendi. İyi haber: Başkanların yasama kayıtlarını inceleyen bilim adamları artık başarı oranını iyi bir tarihi şirkete yerleştiriyor.

James Thurber, “Bence elde ettiği şey önemli” dedi. yazar ve Amerikan Üniversitesi Kongre ve Başkanlık Araştırmaları Merkezi’nin kurucusu.

Biden’ın ilk iki yılını, vergi reformları alan ancak istediği sağlık veya altyapı faturalarını almayan Donald Trump’ınkinden yasal olarak daha verimli olarak nitelendiriyor. Ayrıca bunu, en önemli erken tasarısı anti-terörist Vatanseverlik Yasası olan George W. Bush’unkinden daha üretken olarak görüyor.

İZLE | Senato, Biden yönetimi için mirası şekillendiren bir yasa tasarısını onayladı:

Bir meslektaşım, Thurber’in Biden’ın erken yasama kazanımları listesinin yakında Ronald Reagan ve onun devasa kazanımlarına daha yakın olabileceği yönündeki değerlendirmesini paylaşıyor. vergi kesintileri; Bill Clinton ve onun NAFTA ve suç faturası; ve Barack Obama’nın teşvik faturası ve sağlığı reform.

“Bu, görece yüksek uçta olurdu [among recent presidents]”dedi John Dearborn, yazar ve Vanderbilt Üniversitesi’nde Amerikan başkanlığı ve Kongresi bilgini.

Zorlu bir bağlamda kayda değer başarılar

Bu analistler, Biden’ın başarılarını zorlu bir kongre bağlamında dikkate değer buluyorlar. Yasaları geçirmek, onları sosyalistlerden muhafazakarlara kadar her Demokratı bir arada tutan, eşit olarak bölünmüş iki meclisten geçirmek anlamına geliyor.

Uyum ve başlangıçlarla geçen bir yılın ardından, Senato sonunda, yüzde 60’lık daha yüksek dolandırıcılık kuralını atlayarak, basit çoğunlukla bir bütçe oylamasına izin veren karmaşık bir süreçte genişleyen bir yasa çıkardı.

Biden’ın vaat ettiği her şey bu değil ve aslında başkanlığı, kampanya vaatlerinin ABD yönetiminin gerçekliğinden ne kadar sık ​​ayrıldığının bir hatırlatıcısı oldu. Başkanlar Kongre’yi gerçekten kontrol etmezler. Başkanların yapabileceği şey fikirleri zorlamak, toplantılar düzenlemek ve daha da önemlisi gerektiğinde yoldan çekilmektir.

Son bütçe müzakerelerinde olan da buydu: Senato’daki neredeyse gizli görüşmelerin ortasında Biden düşük profilini sürdürdü.

Kilit oylama, Biden ile ilişki kurmanın siyasi ölüm anlamına gelebileceği muhafazakar bir devletten geldi. Biden, Senato meslektaşlarının sessizce Batı Virginia’dan Joe Manchin üzerinde çalışmasına izin verdi. Geçen ay aniden Manchin, beklenenden daha geniş bir gündem tasarısını imzaladığını açıklayarak Amerikan siyasetini şok etti.

Thurber, Biden’a dışarı çıktığı için kredi veriyor.

Thurber, “Senatonun doğasını gerçekten anladı” dedi.

Peki, yasama karnesi şimdi neye benziyor?

Biden’ın kazandığı: iklim, yollar, teknoloji

Yasama başarıları listesinin başında iklim değişikliği var. Bu, Temsilciler Meclisi’nin önümüzdeki günlerde, beklendiği gibi Senato bütçe tasarısını kabul ettiğini varsayıyor.

Sözde Enflasyon Azaltma Yasası şunları içerir: yaklaşık 400 milyar dolar Ev tadilatlarından elektrikli araçlara ve temiz tesislere kadar sayısız temiz enerji programı için vergi kredileri ve sübvansiyonlarda.

Bu, Biden’ın Paris anlaşmasına yeniden katılması, satın alma gibi yasama dışı eylemlerin dışında. sıfır emisyonlu araçlar federal hükümet ve bir Arktik petrol sondajı moratoryumu için.

Planın küresel sonuçları olabilir: Princeton Üniversitesi’nin Sıfır Laboratuvarı, tasarının 2030 yılına kadar atmosferden bir milyar ton sera gazını ortadan kaldıracağını tahmin ediyor. Bu, kabaca yüzde ikisini kesmek anlamına geliyor. tüm güncel dünya çapındaki emisyonlar 50 milyar tonluk laboratuvar lideri ve mekanik ve havacılık mühendisliği yardımcı doçenti Jesse Jenkins, CBC News’e verdiği demeçte.

Böyle bir kesinti, Dünya’yı bir yere kadar, ancak neredeyse tamamen değil, emisyonların azalmasına götürecektir. Bilim insanları iki derecelik bir felaketi önleyeceğini söylüyorlar.

Altyapı, Biden’ın ilerleme kaydettiği bir diğer konu. harcamayı planlayarak göreve başladı 2 trilyon dolar altyapı, yollar, köprüler, toplu taşıma, demiryolu, elektrikli araçlar, elektrikli araç şarj cihazları, şebeke elektrifikasyonu ve kırsal geniş bant internet için.

Çok sayıda Cumhuriyetçi, Trump’ın başarılı olmasına yardım etmek için bile oy kullandı. arızalı: imzaladı fatura tahmini olarak 1 trilyon dolar harcamak 415 milyar dolar yeniydi, önceden planlanmamış, harcama yapıyordu.

İki partili oylar da ABD’ye Çin ile olan teknolojik yarışında hız kazandırmak için tasarlanmış bir yasa tasarısının geçmesine yardımcı oldu. 79 milyar dolar araştırma, ileri üretim ve yarı iletken üretimi için. Salı günü tasarıyı imzalarken Biden, bir zamanlar Çin cumhurbaşkanı ile yaptığı bir sohbete atıfta bulundu ve ABD’nin üretim kapasitesini koruma sözü verdi.

Bir keresinde Tibet platosunda Xi Jinping’e “Amerika’da her şey mümkün” dediğini söyledi.

Aksilikler: Aileler, göçmenlik, seçim reformu

Ancak bazı olasılıklar gerçekleşmemiş durumda.

Biden, diğer sanayileşmiş ülkelerin aksine ABD’de bulunmayan ücretli ebeveyn izni gibi daha cömert aile politikası için kampanya yürüttü; evrensel anaokulu; ve Kanada’nınkine benzer bir çocuk vergisi kredisi.

Manchin bunu bütçeden kesmiş. O başlangıçta desteklenen daha fazla harcama yaptı, ancak müzakereler uzadıkça maliyetten vazgeçti. Düşük gelirli ailelerle çalışan insanlar için moral bozucu bir gelişmeydi.

İZLE | Biden için tehlikede olan şey:

Allison Bovell-Ammon, meslektaşlarının, geçici bir pandemi yardım faturasının parçası olan, var olduğu kısa aylarda çocuk vergisi kredisinin etkisine tanık olduğunu söyledi. Araştırma grubu Children’s HealthWatch’a bağlı Boston Tıp Merkezi’nde hastaların yetersiz beslenme oranlarını azalttığını söyledi.

“Gerçek bir değişiklik yapmak için zamanımız ve fırsatımız vardı. [for struggling families],” dedi Bovell-Ammon bir röportajda.

“Bu kaçırılan fırsatlardan dolayı derinden hayal kırıklığına uğradık.”

Federal veri dedi gösteriler gıda kıtlığının çocuk vergi kredisinin var olduğu aylarda yüzde 26 düştüğü, ardından Aralık ayında sona erdikten sonra yüzde 12 arttığı – tam da aileler enflasyon tarafından dövülürken.

Göçmenlik de bitmemiş bir iştir. Her kesimden Amerikalı politikacı, sistemin kapsamlı güncellemelere ihtiyacı olduğu konusunda hemfikir, ancak siyasi anlaşmazlıklar nedeniyle reformlar on yıllardır durduruldu.

Marina Mahmud, Biden göreve geldiğinde büyük umutları olduğunu söyledi. Üç yaşından beri ve ailesiyle birlikte ABD’de tehlikeli bir şekilde yaşıyor. onu al orada kağıtlar olmadan. 600.000’den fazla gençten biri olarak arafta yaşıyor. geçici durum Obama tarafından yaratıldı, Trump tarafından iptal edildi, Biden tarafından eski haline getirildi, şimdi programı anayasaya aykırı olarak nitelendiren eleştirmenler tarafından mahkemede tartışılıyor.

Mahmud, bu konunun daha öncelikli olmasını dilemesine rağmen, Kongre’deki tıkanıklıktan Biden’ı gerçekten sorumlu tutmadığını söyledi.

Michigan işletme öğrencisi Salı günü, “Uzun zamandır benim gerçeğim bu oldu. Umutlarımın dışında hiçbir şey gerçekten değişmedi” dedi.

“Çok umutluydum. … Şimdi ‘Pekala, pencereden uçup gitti’ gibi bir şey.”

ABD siyasi sistemine yönelik reformlar da durmuş görünüyor.

Biden yeni siyaset için kampanya yürüttü finansman kuralları bağışlarda daha fazla şeffaflık talep etmek; yeni Oy Hakları Yasası oylamayı zorlaştıran devlet önlemlerini savuşturmak; ve o devlet için elverişliydi Washington DCve Porto Riko.

Tüm bunlar Senato’da durdu. Manchin de dahil olmak üzere bazı Demokratlar, çoğu yasama türü için bu 60 oy kuralını değiştirmeyi reddetti. Bu, bu fikirleri etkili bir şekilde öldürür.

Mevcut Senato kuralı 10 Cumhuriyetçi oyu gerektiriyor ve Cumhuriyetçilerin desteğine dair bir işaret yok.

Karışık sonuçlar: Silahlar, sağlık hizmetleri

Biden aranan sözde saldırı tüfeklerini yasaklamak ve minimum satın alma yaşını 21’e çıkarmak. Bu olmuyor.

Ancak Kongre, en önemli silah güvenliğini geçti fatura Uvalde, Teksas’tan on yıllar sonra, okul katliamı, geçmiş kontrollerini artırma ve kırmızı bayrak yasaları için eyaletlere nakit teklif etme.

Biden, sağlık hizmetlerinde kısmi bir galibiyet daha aldı – çok kısmi bir galibiyet. o söz verdi Medicare için uygunluk yaşını 65’ten 60’a düşürerek halk sağlığı hizmetlerini genişletmek; fikir Kongre’de düz düştü.

Ancak mevcut bütçe tasarısı, Obamacare sistemi adı verilen sistem kapsamında sigortayı daha ucuz hale getirmek için sübvansiyonları genişletecek; sigortasız Amerikalıların oranı şu anda bir tüm zamanların en düşük seviyesi yüzde sekiz. Tasarı, bundan birkaç yıl sonra bazı ilaçların maliyetini azaltmak için federal satın alma gücünü de kullanacak.

Biden’ın eski cumhurbaşkanlığı birincil rakibi, Senato katında tasarı hakkında öfkeli. Bernie Sanders, bunun Amerikan halkının beklediği gibi olmadığını söyledi.

İZLE | Biden, eyalet dışı kürtaj erişimine ilişkin yürütme emrini imzaladı:

Sanders tasarıya oy verdi, ancak daha önce Amerikan siyasi sistemini kavurucu bir konuşmada yozlaşmış olarak kınadı. Amerikalıların demokratik siyasete olan inancını kaybettiğini ve bunun korkutucu hale geldiğini söyledi.

“[It’s] Amerikan demokrasisi için çok, çok tehlikeli bir an” diyen Sanders, “Bu ülkenin insanları – ve benim görüşüme göre doğru – yozlaşmış bir siyasi sistemimiz olduğuna inanıyor.”

Ancak bir bakıma Sanders’ın konuşması Biden’ın kampanyasının temel bir önermesinin altını çizdi: Sanders’ın vaat ettiği reformların ulaşılamaz olduğu ve Kongre’den geçme şansının olmadığı.

Ancak Biden’ın birincil mesajı, her şeyin sözde mümkün olduğu ülkede siyasetin mümkün olanın sanatı olduğudur.